Wstęp
Rozdział I. Historyczne uwarunkowania i ewolucja samorządu terytorialnego we Francji
1.1. Historia samorządu terytorialnego we Francji przed II wojną światową
1.2. Zmiany w samorządzie terytorialnym w okresie II wojny światowej
1.3. Odbudowa i reorganizacja samorządu terytorialnego po 1945 roku
1.4. Kluczowe reformy i ustawy kształtujące współczesny samorząd terytorialny
Rozdział II. Struktura administracyjna samorządu terytorialnego we Francji
2.1. Podział administracyjny: regiony, departamenty i gminy
2.2. Kompetencje i funkcje różnych szczebli samorządu terytorialnego
2.3. Organizacja wewnętrzna i zarządzanie w jednostkach samorządu terytorialnego
2.4. Relacje między samorządem terytorialnym a administracją centralną
Rozdział III. Reformy samorządu terytorialnego po II wojnie światowej
3.1. Reformy w latach 1950-1980: decentralizacja i modernizacja
3.2. Reforma decentralizacyjna z 1982 roku (loi Defferre)
3.3. Reforma z 2003 roku: Konstytucyjna zmiana dotycząca decentralizacji
3.4. Najnowsze reformy i ich wpływ na funkcjonowanie samorządu terytorialnego
Rozdział IV. Finanse samorządu terytorialnego
4.1. Źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego
4.2. System finansowania i zasady budżetowania
4.3. Wydatki i priorytety budżetowe samorządów
4.4. Wyzwania finansowe i długoterminowe strategie finansowe
Rozdział V. Wyzwania i przyszłość samorządu terytorialnego we Francji
5.1. Współczesne wyzwania administracyjne i polityczne
5.2. Wpływ globalizacji i integracji europejskiej na samorząd terytorialny
5.3. Innowacje i dobre praktyki w zarządzaniu samorządowym
5.4. Perspektywy dalszej decentralizacji i reform samorządowych
Zakończenie
Bibliografia
Wstęp
Samorząd terytorialny odgrywa kluczową rolę w funkcjonowaniu państwa demokratycznego, będąc blisko obywateli i bezpośrednio odpowiadając na ich potrzeby. We Francji, historia i rozwój samorządu terytorialnego są szczególnie interesujące, ze względu na długą tradycję centralizmu i jednoczesne dążenia do decentralizacji. Po II wojnie światowej Francja przeszła szereg istotnych zmian, które miały wpływ na strukturę i funkcjonowanie jej samorządu terytorialnego.
Rozdział pierwszy pracy poświęcony jest analizie historycznych uwarunkowań oraz ewolucji samorządu terytorialnego we Francji. W tej części pracy omówione zostaną kluczowe etapy rozwoju samorządu terytorialnego przed II wojną światową, zmiany wprowadzone podczas wojny oraz proces odbudowy i reorganizacji po 1945 roku. Zostaną również przedstawione najważniejsze reformy i ustawy, które kształtowały współczesny system samorządowy.
Rozdział drugi koncentruje się na strukturze administracyjnej samorządu terytorialnego we Francji. Przedstawione zostaną podział administracyjny kraju, kompetencje i funkcje różnych szczebli samorządu, organizacja wewnętrzna jednostek samorządu terytorialnego oraz relacje między samorządem a administracją centralną. Ta analiza pozwoli na zrozumienie, jak funkcjonuje i jest zorganizowany samorząd terytorialny we Francji.
Rozdział trzeci poświęcony jest szczegółowej analizie reform samorządu terytorialnego, które miały miejsce po II wojnie światowej. Szczególną uwagę zwrócono na reformy z lat 1950-1980, reformę decentralizacyjną z 1982 roku (loi Defferre), reformę z 2003 roku oraz najnowsze reformy. Rozdział ten pozwoli zrozumieć, jak reformy wpłynęły na decentralizację, modernizację oraz efektywność samorządu terytorialnego we Francji.
Rozdział czwarty dotyczy finansów samorządu terytorialnego. Omówione zostaną źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego, system finansowania i zasady budżetowania, wydatki i priorytety budżetowe oraz wyzwania finansowe i strategie długoterminowe. Analiza finansowa jest kluczowa dla zrozumienia, jak samorządy zarządzają swoimi zasobami i jakie napotykają trudności.
Rozdział piąty zajmuje się wyzwaniami i przyszłością samorządu terytorialnego we Francji. Przedstawione zostaną współczesne wyzwania administracyjne i polityczne, wpływ globalizacji i integracji europejskiej na samorząd terytorialny, innowacje i dobre praktyki w zarządzaniu samorządowym oraz perspektywy dalszej decentralizacji i reform samorządowych. Rozdział ten pozwoli na ocenę przyszłości samorządu terytorialnego we Francji w kontekście zmieniających się warunków globalnych i lokalnych.
Celem niniejszej pracy jest dostarczenie wszechstronnej analizy samorządu terytorialnego we Francji po II wojnie światowej, z uwzględnieniem jego historycznych uwarunkowań, struktury administracyjnej, reform, finansów oraz współczesnych wyzwań i przyszłych perspektyw. Praca ma na celu zrozumienie, jak samorząd terytorialny we Francji ewoluował i jak funkcjonuje w dynamicznie zmieniającym się świecie.